2016 Volume 17 Number 2

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Contents

Vol. 17, No. 2, November 2016

Editorial

Historia de la asistencia en Brasil y Argentina: saberes, experiencias y prácticas History of Public and Private Welfare in Brazil and Argentina: Knowledge, Experience and Practices

Special Issue Guest Editors/Editores Invitados

Prof. Dr. Ismael Gonçalves Alves (Coord.)
Prof. Dra. Yolanda de Paz Trueba (Coorda.)
Prof. Dra. Giani Rabelo (Coorda.)
Prof. Dra. Lucía Bracamonte (Coorda.)

Temática

Historia de la asistencia en Brasil y Argentina: saberes, experiencias y prácticas

Esta edición especial de DeRLAS consta de diez artículos en español y portugués sobre la historia de la asistencia en Brasil y Argentina con el objetivo de presentar y poner en discusión diversas aristas a partir de las contribuciones de investigadores e investigadoras que se dedican a esta temática. En los últimos veinte años, en ambos países, se ha producido una cantidad significativa de análisis históricos que problematizan las respuestas estatales, filantrópicas y asociacionistas a las nuevas exigencias de la sociedad urbano-industrial.

Subject

History of Public and Private Welfare in Brazil and Argentina: Knowledge, Experience and Practices

This special edition of DeRLAS consists of ten articles in Spanish and Portuguese on the history of public and private welfare programs in Brazil and Argentina. The articles present and bring into discussion various points of intersection in the contributions of researchers dedicated to the subject. In both countries, over the last twenty years, the significant quantity of historical analysis that has been produced raises questions about the response of state, philanthropic and community organizations to the new demands of industrial urban society.

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Introducción: Historia de la Asistencia en Brasil y Argentina: saberes, experiencias y prácticas
(Latin American Studies Program, University of Delaware, Newark, DE, 2016-11-14) Alves, Ismael Gonçalves; de Paz Trueba, Yolanda; Rabelo, Giani; Bracamonte, Lucía
Sociedade de Assistência aos Trabalhadores do Carvão (SATC) e a tutela médico-sanitária das relações materno-infantis
(Latin American Studies Program, University of Delaware, Newark, DE, 2016-11-14) Alves, Ismael Gonçalves; Rabelo, Giani
Em meados do século XX a Região Carbonífera Catarinense enfrentava uma série de problemáticas relacionadas à saúde e à mortalidade infantil. A inexistência de um eficiente sistema assistencial financiado e gerido pela administração pública municipal ou estadual levou o empresariado local a buscar parcerias junto ao governo federal com o intuito de erigir um complexo assistencial destinado a atender a população operária da região mineira. Fundada em 1959, a Sociedade de Assistência aos Trabalhadores do Carvão (SATC) surgiu com o objetivo principal de prover serviços de assistência à população pobre, priorizando sempre que possível o atendimento à infância e à gestante. No entanto, financiada em grande medida pelo empresariado local, a SATC prestou um tipo de assistência pautada no modo de vida burguês, impondo a seus assistidos normas e padrões de gênero que deveriam nortear suas vidas cotidianas. Assim, muito mais que uma instituição meramente assistencial, a SATC ajudou a promover modelos de trabalhadores, infâncias, maternidades, masculino e feminino que deveriam ser introjetados por todos/as. Abstract: In the mid-twentieth century, the Coal Region of Santa Catarina faced a series of problems related to health and child mortality. The lack of an efficient health care system funded and managed by municipal or state government led local businesses to seek partnerships with the federal government to build a health complex designed to meet the needs of the working population of the mining region. Founded in 1959, the Sociedade de Assistência aos Trabalhadores do Carvão (SATC) was created to provide health services to the poor, especially to children and pregnant women. However, funded largely by local businesses, the assistance provided by SATC was dominated by bourgeois values and gender patterns which were then imposed on the poor. Much more than a purely service institution, SATC promoted patterns of behaviors that workers, children, expectant mothers, males and females were supposed to internalize.
Ditadura, imprensa e o “problema do menor: assistência à infância no Brasil (1980-1985)
(Latin American Studies Program, University of Delaware, Newark, DE, 2016-11-14) Arend, Silvia Maria Fávero
Durante o processo de democratização da sociedade brasileira, ao fim da ditadura civil militar, dentre o montante de jornais publicados no Brasil, alguns se destacaram porque tornaram a infância parte de sua agenda jornalística. Este artigo investiga as principais temáticas debatidas pelo jornal Folha de São Paulo na década de 1980 no que concerne à assistência à infância. Entre os discursos enunciados pelo periódico destacam-se: a incorporação do “problema do menor” em um discurso que colocava em cena a obtenção de direitos; o relativo à responsabilidade da família e da comunidade na educação dos infantes; e os que discutiam o labor infanto-juvenil. Abstract: During the process of democratization of Brazilian society, at the end of military-civilian dictatorship, some of the numerous newspapers published in Brazil were unique in making childhood part of their journalistic agenda. This article investigates the main themes discussed by the newspaper Folha de São Paulo in the 1980s regarding childcare. Among the discourses enunciated by the newspaper that can be highlighted are: the incorporation of the "problem of minors" in a discourse whose subject was the acquisition of rights; the responsibility of family and community in the education of children; and child and juvenile labor.
Cidade, assistência e saúde: as maternidades entre o privado e o público no subúrbio do Rio de Janeiro (1889-1930)
(Latin American Studies Program, University of Delaware, Newark, DE, 2016-11-14) Barreto, Maria Renilda Nery; de Oliveira, Samuel Silva Rodrigues
O artigo tem por objetivo discutir a organização de uma rede de assistência às mulheres, sobretudo às pobres, negras, imigrantes e operárias, no espaço urbano, observando como a ideia de modernização da cidade se articulou à criação de espaços hospitalares femininos. A relação entre assistência à saúde das mulheres a partir da construção de maternidades de caráter público, mas de iniciativa privada, a urbanização e a participação do Estado será mediada pelos saberes e ações que circulavam entre médicos/as, urbanistas, filantropos/as, intelectuais e gestores públicos. Abstract: This article aims to discuss the organization of a support network for women, especially poor, black, immigrant and working women, in urban space. It will focus on how the idea of modernization of the city has been articulated with the creation of feminine hospital spaces. How urbanization and state involvement relates to women's health care, beginning with the construction of privately financed public maternity wards, is mediated by knowledge and actions that have circulated among physicians, philanthropists, intellectuals and public officials.
Las mujeres en los márgenes: Educación y salud en el interior argentino (1930-1945)
(Latin American Studies Program, University of Delaware, Newark, DE, 2016-11-14) Billorou, María José
Este trabajo intenta analizar el protagonismo femenino en la gestación de políticas sociales hacia la infancia a partir de su ejercicio profesional, en la educación y en la asistencia de los niños más necesitados. En la década de 1930, la consolidación de dos profesiones femeninas en el Territorio Nacional de La Pampa, las maestras, y las visitadoras, permite analizar la participación femenina en las políticas sociales hacia la infancia, indiscutibles antecedentes del estado social peronista. Además, posibilita la reducción de la escala de análisis para visibilizar el rol de los grupos y de las políticas a nivel local. Abstract: This work tries to analyze the leadership of women in the management of social policies concerning children arising from their professional work in education and the care of the neediest children. In the decade of the 1930s in the National Territory of Pampas, the consolidation of two traditionally female career paths, teaching and social work, permits the analysis of female participation in the social policies concerning children, unquestionable antecedents of the Peronist Social State. Moreover, this reduced scale of analysis makes it possible to visualize the roles of groups and policies at a local level.

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